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银?嬲嘶

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银?嬲嘶推荐阅读日前,第六届中国国际远程医学大会在杭州开幕,解放军总医院远程医学中心主任张梅奎教授接受科技日报记者采访时表示。张梅奎透露:“与解放军总医院联网的1300多家医院中,一年下来只有万例远程会诊案例。其中第三条规定,“每个公民和组织,都应当尊重和爱护国旗”;第十七条规定,“不得升挂破损、污损、褪色或者不合规格的国旗”。  在北方某地一旅游区内,风吹得杨树叶哗哗作响,记者抬头细看,一面破损的国旗已残存不到五分之一,五颗星只剩下半颗星,红色褪成粉色。  这并非个例。

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【推荐视频】(责编:杨伊、韩月)。改革的历史是人民创造历史,人民是改革利益的主体,推动改革的主力,促进发展的主人。坚持改革的民本观,应体现到几个方面:改革的动机是为了最广大人民的利益,不是为少数人利益,不为当权者沽名钓誉、镀金添彩。摆正社会大多数人与少数既得利益者和特权阶层的关系,一切改革举措以大多数人支持、拥护、赞成为依归,以实现全社会整体福利增进和帕累托最优为目的。机构改革和行政审批制度改革包括负面清单和权力清单的公布,尽管是对少数人削权、断奶,但对人民有好处,有最大阻力也必须坚决彻底地改。改革的实践主体是人民群众,不是少数精英的关门运动。改革精英和脊梁的智慧离不开草根的民意和实践基础。这要处理好顶层设计与基层创造的关系。改革初期,所谓“摸论”回答了路径选择,所谓“猫论”解决了价值判断,是渐进式、分兵突进式改革。改革新阶段,进深水区、啃硬骨头、打攻坚战,必须注重改革的系统性、耦合性、关联性,但根本的力量之源和实践之基是广大人民群众,实践出改革真知,基层有改革良策,改革必须宣传、组织、动员群众,必须赢得人民的理解、支持、参与。改革之成败优劣评价,是人民打分。改革最终成果是写在人民脸上、刻在人民心上的经济、政治、文化各种利益和福祉。改革雷霆千千万,最是为民动人心。重点改什么——必须坚持改革的问题观,紧紧扭住当下发展稳定的问题展开改革大动作问题是时代的声音,时代全部活力、生机在于问题的撞击汇合。问题是改革的契机,改革都因问题倒逼而生,问题是发展的潜力,问题通过改革变成发展的成果、社会的福利。当前改什么,哪些是急迫的选题?十八届三中全会已谋划清晰的路线图、时间表、任务书,各个地方、各个部门改革切入点就是本地方本部门本单位各种问题存在点。必须以正在做的事件为中心,解发展之难,除稳定之忧。当下全社会最关注的有几个突出问题,比如解决“人到哪里去了”的问题。湖南是人口大省、劳动力资源大省,工业化、城镇化处于快速发展阶段,为什么普遍出现“招工难”与“就业难”并存之怪象,其中问题之一是倒逼我们“深化教育综合改革”。过去多少年我们盲目扩招升本,培养了一批不适用不管用的劳动者,适应经济转型升级,必须构建以就业为导向的现代职业教育体系,重视培养高素质劳动者和技能型人才,使人岗相适、人业相适,破解社会就业难和企业用工难。同时深化商事制度改革,降低就业门槛,让劳动大军轻松进入创业就业行列,说不定在这支熙熙攘攘的队伍中多少年后再现“马云”“梁稳根”们。再比如要解决“钱到哪里去了”的问题,湖南去年GDP2万多亿元,年末各项存款余额近3万亿元,民间游资数额巨大,社会整体不差钱,但为什么中小企业普遍融资难、融资贵,还有点乱?必须反思和改革现有金融体制,包括有序发展民办合作金融、互联网金融,通过鲶鱼效应和鹿狼博弈,推动金融创新。还有解决“地往哪里去了”的问题,湖南人均土地资源少,工业化城镇化用地需求大,每年用地缺口在10万亩以上,政府、企业、开发区嗷嗷要地,必须通过改革解决土地集约节约使用问题,确保耕地红线不破,确保建设用地不少。就业、社保、教育、医疗、养老、住房等千难万难,都要通过改革去解决。当下我们既要清醒谈“主义”,坚持中国特色社会主义改革大方向、大目标,不走邪路,更要务实啃“问题”,紧紧扭住时代呈现色彩斑斓、层出不穷的问题不放,务求改革大成效,不走空路。改革怎么动——坚持改革的时空观,改革政策操作一切以时间地点条件为转移世界是物质的,物质是变化发展的,时间、空间是物质存在的形式。指导和推动改革必须依时间、地点、条件为转移,是马克思主义哲学的基本问题。从时间纵向看,穿越历史的时空隧道,我们会发现,过去正确的可能今天要改,今天适用的可能明天要变。所谓“逝者如斯”“人不能两次踏进同一条河流”。所谓“春雨春风有时好,春雨春风有时恶,不得春风花不开,花开又被风吹落”。春雨春风既是催生花开的条件,又是导致花落的原因。从空间横向看,外地管用的改革本地可能部分适用部分不适用,所谓橘生淮南则为橘,生淮北则为枳,叶徒相似,其实味不同。对别人的经验,学习借鉴可以,照抄照搬不行。从三维空间看,必须把时代要求、国情省情、人民意愿结合起来进行“三维打印”,从立体坐标中寻找撬动难题的支点。我们以新中国成立至今的三轮大的土地制度改革作为案例,来知晓改革的时空观,来诠释为什么要以时间地点条件为转移指导推进改革。大陆解放初期的土改,斗地主分田地,解决土地少数人私有的问题,使耕者有其田,把劳动者与生产资料结合起来,大大解放农业生产力。其后经历农业合作社,人民公社,土地集体所有,实行“一大二公”和平均主义,农民生产积极性和农业劳动生产率受到损害。改革开放初期推行家庭联产承包责任制,分田到户,实行统分结合的双层经营,解决大锅饭和产权不明晰问题,又一次调动农民生产积极性,加上科技应用于农业,极大解放了农业生产力,产权制度改革由农村扩大到城市。当下有人称为第三次土地改革,政策思路是适应新型工业化、新型城镇化、信息化和农业现代化同步发展大潮流,通过明晰和用好用活农村土地“三权”,即明确土地集体所有权、稳定农民个人承包权、放活市场主体经营权,使沉睡的土地资源变成活跃的财富资产,推动土地使用向大户、能手和合作社、农场集中,向更高效率迈进,农民可以入股分红,同时打工兼业,成为有产的新式农民,或向城镇转移就业。三次大的土地制度创新,土地由集中(地主)——分散(农民)——再集中(合作社、人民公社)——再分散(联产承包)——又集中(公司、大户、能手),所谓否定之否定,仿佛又回到原来的出发点,但每次都是在扬弃提升、在前进变革,其核心是把土地财富之母与劳动财富之父的关系不断调整优化,既解放土地又解放劳动力,在新的时代条件下使生产关系更适应生产力发展要求。“世易事异,事异备变”“明者因时而变”“智者随事而制”,这种不断地变就是“顺乎天应乎人”的革命,它告诉我们改革永远在路上,路永远是新的。(作者系中共湖南省委政研室副主任)(《新湘评论》2014年第24期)(杂志授权人民网-中国共产党新闻发布,请勿转载)。

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